Посещение детского учреждения интернатного типа в Урицком районе

27 апреля 2012 г.
Посещение детского учреждения интернатного типа в Урицком районе

27 апреля 2012 года главный специалист аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Орловской области Ярован Н. И. совместно с главным специалистом отдела социальной педагогической поддержки и специального образования управления образования Департамента областной молодежной политики и спорта Орловской области Шедий С. А. посетили казенное образовательное учреждение Орловской области для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Нарышкинская школа - интернат для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». При изучении личных дел воспитанников учреждения, установлено, что в отношении большинства из них алименты не взыскиваются. При этом стоит отметить эффективную работу органов прокуратуры по вопросу защиты прав детей в части взыскания алиментов. Злостные неплательщики привлекаются к уголовной ответственности, предусмотренной ст. 157 УК РФ, а так же с них взыскивается причиненный ущерб, связанный с невыплатой алиментов. Однако зачастую привлечь к ответственности, предусмотренной ст. 157 УК РФ, не представляется возможным ввиду ненадлежащего выполнения службой судебных приставов своих обязанностей, напрямую возложенных действующим законодательством. Запросы детского учреждения ими игнорируются. Учитывая сложившуюся ситуацию, директору интерната рекомендовано обращаться в органы прокуратуры. В ходе проверки личных дел воспитанников, указано на необходимость улучшения работы социальных работников детского учреждения по их ведению, правильного составления документов и своевременного сбора документов, устанавливающих статус ребенка. Отмечено, что в ряде личных дел воспитанников отсутствуют жилищные документы на закрепленную жилую площадь, такие как: выписка из домовой книги, копия финансово-лицевого счета или единый жилищный документ, свидетельство о праве собственности, тогда как указанные документы необходимо иметь в личном деле для обеспечения жилищных прав воспитанников. Требует оптимизации деятельность попечительского совета интерната, рекомендовано утвердить положение о попечительском совете и состав совета приказом, доработать планы работы и отчеты о проделанной работе. В учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, разработаны программы подготовки выпускников к самостоятельной жизни, однако в полной мере они не сформированы и в связи с этим должным образом не реализуются необходимые меры постинтернатного контроля. Практически не решается проблема создания системы поддержки выпускников в постинтернатный период, отсутствует преемственность между ведомствами при выпуске выпускников из учреждения в самостоятельную жизнь, нет регулярной системы отслеживания их дальнейшей судьбы. Кроме того, в ходе проверки, выявлены нарушения в сфере лечебно-профилактической деятельности учреждения, в частности, отсутствуют надлежащим образом составленные укладки, в том числе АнтиСПИД и противошоковые. Отсутствуют необходимые лекарственные средства для оказания первой медицинской помощи. Внимание руководителя интернатного учреждения было обращено на обеспечение безопасности жизни детей, антитеррористической защищенности. В нарушение Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», п. 1 Письма Министерства образования РФ от 01.02. 2000 № 38- 02-06 «О проведении предупредительно- профилактических мероприятий по обеспечению безопасности в образовательных учреждениях» в учреждении не созданы условия для предупреждения и пресечения терроризма. Охрана осуществляется техническим персоналом, что является малоэффективным для объектов с массовым пребыванием граждан. Учреждение не оборудовано турникетом, у лиц, осуществляющих охрану объекта, отсутствуют ручные металлоискатели. Рекомендовано, в соответствии с Руководящим документом МВД РФ РД 78.36.003-2002 "Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств", оградить здание интерната забором по периметру. Директору учреждения определен срок для устранения выявленных недостатков.