Публичные слушания по годовому отчету об исполнении областного бюджета за 2014 год

23 июня 2015 г.
Публичные слушания по годовому отчету об исполнении областного бюджета за 2014 год

Слушание состоялось 23 июня. Было отмечено, что в 2014 году на территории Орловской области в бюджеты всех уровней было собрано 20 984,4 млн рублей налоговых доходов. По сравнению с 2013 годом их объем вырос на 7,6 процента (+ 1 485 млн рублей).

В территориальный бюджет за 2014 год поступило 15 809,2 млн рублей с ростом к уровню 2013 года 107,9 процента (+ 1 153,7 млн рублей), в федеральный бюджет - 5 175,2 млн рублей, или 106,8 процента (+ 331,3 млн  рублей).

Объем задолженности в территориальный бюджет по состоянию на 1 января 2015 года составил 846 млн рублей с ростом за год на 50 млн рублей.

Плановые доходы областного бюджета в течение года законодательно увеличены на 784,9 млн рублей, или на 3,0 процента к первоначальному плану, и составили 27 217,4 млн рублей; расходы - на 826,0 млн рублей, или на 2,8 процента, и составили 30 196,5 млн рублей; дефицит областного бюджета - на 41,2 млн рублей до уровня 2  979,1  млн рублей.

Доходы областного бюджета за 2014 год составили 26 507,4 млн рублей, или 97,4 процента от уточненного годового плана, налоговые и неналоговые доходы - 14 309,1 млн рублей, или 98,5 процента, безвозмездные поступления -12 198,3  млн рублей, или 96,2 процента.

Поступления налоговых и неналоговых доходов в целом увеличились по сравнению с уровнем 2013 года на 1 571 млн рублей, или на 12,3 процента, безвозмездные поступления -на 15,5  млн рублей, или на 0,1 процента.

В разрезе основных доходных источников был отмечен рост поступлений: по налогу на прибыль организаций - на 632,3 млн рублей, или на 21,6 процента; налогу на доходы физических лиц - на 1 074,9 млн рублей, или на 23,1 процента; налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения - на 62,4 млн рублей, или на 8,6 процента; налогу на имущество организаций - на 55,2 млн рублей, или на 4,4 процента; транспортному налогу - на 38,6 млн рублей, или на 6,8 процента.

При этом  допущено сокращение поступлений по доходам от уплаты акцизов на нефтепродукты на 439,7  млн рублей, акцизам на алкогольную продукцию - на 75,4 млн рублей.

Расходы областного бюджета за 2014 год исполнены в объеме 28 472,8 млн рублей, или 94,3 процента годовых назначений, в том числе за счет областных средств - 21         млрд 282,3 млн рублей, федеральных – 7 млрд 190,5 млн рублей. К уровню 2013 года расходы в целом выросли на 802,2 млн рублей, или на 2,9 процента.

Бюджет в  2014  году  сохранял  социальную направленность.  Расходы на образование, культуру, физическую культуру и спорт, здравоохранение и социальную политику составили 18 593 млн рублей, или 65,3 процента от общего объема расходов. Отмечается рост данных расходов к уровню 2013 года на 497,2 млн рублей.

С учетом обсуждения, поступивших предложений и замечаний участники публичных слушаний приняли рекомендации:

-Орловскому областному Совету народных депутатов принять Закон Орловской области «Об исполнении областного бюджета за 2014 год».

- Правительству Орловской области:

     обеспечить выполнение плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Орловской области в 2015 году, утвержденному распоряжением Губернатора Орловской области от 13 февраля 2015 года №8-р;

     принять дополнительные меры по расширению и укреплению доходной части областного бюджета, в том числе за счет государственной поддержки реального сектора экономики, малого и среднего бизнеса;

     обеспечить создание благоприятного инвестиционного климата, развитие инфраструктуры для привлечения и реализации инвестиционных проектов, в том числе развитие импортозамещения в сельском хозяйстве, принятие государственной программы Орловской области по развитию пищевой и перерабатывающей промышленности;

     принять меры по повышению эффективности бюджетных расходов  и устойчивости областного и местного бюджета  и другие.

С целью повышения эффективности работы с бюджетом конкретные рекомендации также высказаны:

- Управлению Федеральной налоговой службы России по Орловской области – главному администратору налоговых доходов областного бюджета;

- Департаменту финансов Орловской области;

- Департаменту экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области;

- Департаменту строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства транспорта и дорожного хозяйства Орловской области.

В слушаниях принял участие Уполномоченный по правам ребенка в регионе В.В.Поляков.