Вопросы социальных гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей обсуждены в рабочей группе Правительства области

25 ноября 2014 г.

5 ноября Уполномоченный по правам ребенка в области В.В.Поляков принял участие в заседании рабочей группы по реализации положений Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В нем также участвовали члены данной рабочей группы, руководители интернатных учреждений области, специалисты органов опеки и попечительства. Рабочая группа заслушала подробную информацию Грамотиной Людмилы Георгиевны – главного врача КУЗ ОО «Специализированный дом ребенка» об организации содержания, социального сопровождения и семейного устройства детей в казенном учреждении здравоохранения Орловской области «Специализированный дом ребенка».

Рабочая группа приняла решение:

- в срок до 1 августа 2015 года принять меры: по разработке   программы подготовки детей раннего возраста, оставшихся без попечения родителей, к устройству на воспитание в семьи граждан;
- по оказанию консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи родителям детей в целях профилактики отказа родителей от воспитания своих детей, ограничения их в родительских правах, лишения их родительских прав, а также в целях обеспечения возможности восстановления родителей в родительских правах или отмены ограничения родительских прав;
- по оказанию консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам, усыновившим (удочерившим) или принявшим под опеку (попечительство) ребенка;
- продолжить работу по устройству детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан совместно с органами опеки и попечительства администрации города Орла в рамках программы «Отзовитесь добрые сердца»;
- продолжать работу по защите имущественных и жилищных прав детей, оставшихся без попечения родителей;
- осуществить необходимые мероприятия по комплектованию учреждения медицинскими кадрами из числа выпускников соответствующих учебных заведений области.

Рекомендовано органам исполнительной власти Орловской области, являющимися учредителями организаций для детей-сирот, (Казначеева Г. А., Бобраков К. Е.) в срок до 1 июля 2015 года принять организационные меры для размещении на своих сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о деятельности организаций  для детей-сирот об условиях содержания, воспитания и образования в них детей.

О работе по защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в детских стационарных учреждениях социальной сферы «Болховский детский дом-интернат для детей с физическими недостатками», «Воинский детский дом - интернат для умственно отсталых детей», «Глазуновский детский дом - интернат для умственно отсталых детей»  совещанию доложила Воробьева Татьяна Анатольевна - начальник управления социальной защиты населения Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области.

По итогам обсуждения решили:

1. Управлению социальной защиты населения Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области (Воробьевой Т.А.) продолжить осуществление комплекса мер по улучшению условий жизни, медицинского и социального обслуживания, оперативного решения актуальных вопросов, связанных с защитой личных, имущественных прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся воспитанниками учреждений социального обслуживания Орловской области.

2. Отделу по защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опеке и попечительству Департамента образования и молодежной политики Орловской области (Назарова Е. В.) в срок до 1 августа 2015 года совместно с управлениями образования Орловской области, здравоохранения Орловской области и социальной защиты населения Орловской области разработать проекты нормативных правовых актов Орловской области:

  • о порядке выдачи направления на ребенка, оставшегося без попечения родителей, устраиваемого под надзор в организацию для детей-сирот;
  • о порядке заключения соглашения между законным представителем, организацией для детей-сирот и органом опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей- сирот;
  • о порядке направления ребенка, оставшегося без попечения родителей, выявленного на территории другого субъекта Российской Федерации, где отсутствует организация для детей-сирот, в которую он может быть устроен с целью обеспечения необходимых ему условий содержания, воспитания и образования исходя из его потребностей и состояния здоровья, в организации для детей - сирот Орловской области и определение условий компенсации расходов на полное государственное обеспечение, а также иных затрат, связанных с пребыванием и окончанием пребывания ребенка в организации для детей-сирот, в том числе обеспечением жилым помещением.

О  деятельности областных образовательных организаций по созданию необходимых условий жизнедеятельности для детей-сирот и детей, оставшихся без печения родителей в рамках исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 года № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» рассказала Морозова Екатерина Владимировна- заместитель начальника управления образования Департамента образования и молодежной политики Орловской области. С учетом важности скорейшего решения вопросов, изложенных в данном Постановлении Правительства РФ рекомендовано управлению образования Департамента образования и молодежной политики Орловской области (Проваленковой И. В.) в срок до 1 августа 2015 года принять следующие меры:

1. разработать и принять проект нормативного правового акта, определяющего порядок оказания организациями для детей- сирот помощи в социальной адаптации детей в возрасте до 18 лет и лиц в возрасте от 18 лет и старше, подготовке детей к самостоятельной жизни, в том числе в осуществлении мер по защите их прав и законных интересов посредством оказания консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи, содействия в получении образования и трудоустройстве, защите прав и законных интересов, представительства детей в государственных органах и органах местного самоуправления, организациях, а также посредством предоставления при необходимости возможности временного проживания;

2. совместно с администрациями организаций для детей-сирот в сфере образования обеспечить:

  • реализацию мероприятий по социально-трудовой реабилитации детей с целью восстановления или компенсации утраченных или нарушенных способностей к бытовой, социальной и профессиональной деятельности и интеграции их в общество, в том числе разработка и реализации программы самостоятельного проживания в жилом помещении, умения оплачивать коммунальные платежи и пр.;
  • разработку содержания индивидуальных планов развития и жизнеустройства ребенка, оформляемых организациями для детей - сирот;
  • принятие мер по обеспечению организациями для детей-сирот доступности для детей в приемлемой для них форме информации о правах ребенка, об уставе и о правилах внутреннего распорядка организации для детей - сирот, об органах государственной власти, органах местного самоуправления и их должностных лицах, осуществляющих деятельность по защите, прав и законных интересов несовершеннолетних, об органах опеки и попечительства, органах внутренних дел, о прокуратуре, судах, об Уполномоченном по правам человека в Российской федерации, Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка и (или) уполномоченном по правам человека в субъектах Российской федерации, уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, в том числе о номерах телефонов. Включая круглосуточные выделенные телефоны специальной (экстренной) помощи (психологической, юридической и других), и об адресах (почтовых и электронных) указанных органов и организаций, а также возможность беспрепятственного обращения детей в указанные органы и получения детьми бесплатной квалифицированной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;
  • порядок выдачи организациям для детей-сирот разрешения на временное бесплатное проживание и питание в них для детей- сирот лицам из числа детей, завершивших пребывание в организации для детей - сирот, но не старше 23 лет;
  • разработать пообъектный график осуществления ремонтных работ, смет на их выполнение, подготовить предложения по внесению необходимых корректив бюджета для этих целей.

О принятых мерах проинформировать рабочую группу в срок до 10 августа 2015 года.

Кроме того на заседании группе работников органов опеки и попечительства были вручены награды Департамента образования и молодежной политики и Уполномоченного по правам ребенка в области за успехи в деятельности по защите прав и интересов детей на Орловщине.