Заседание консультативного Совета

24 апреля состоялось очередное заседание консультативного Совета следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области.

Совет утвердил План своей работы и рассмотрел вопрос о фактах нарушений федерального законодательства в сфере профилактики безнадзорности и преступности несовершеннолетних, выявляемых, следственными органами в ходе производства предварительного следствия, анализ причин и условий, способствующих систематическим уходам несовершеннолетних из детских специализированных государственных учреждений, эффективность межведомственных мер, направленных на снижение безнадзорности несовершеннолетних.

С докладом по данной теме выступил руководитель следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области, генерал-майор юстиции Сазин С.Т.

В обсуждении приняли участие Уполномоченный по правам ребенка в Орловской области Поляков В.В., Руководитель Департамента образования, молодежной политики и спорта Орловской области Казначеева Г.А, другие члены Совета, приглашенные.

По итогам рассмотрения была принята Резолюция консультативного Совета при следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области. В ней Совет признал необходимость принятия ряда мер, направленных на противодействие преступлениям, совершенным несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних.

В частности он рекомендовал органам государственной власти: - разработать инструкцию об организации и порядке ведения в муниципальных общеобразовательных учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, учета обучающихся и семей, находящихся в социально опасном положении или методические рекомендации, в соответствии с которыми, необходимо установить систему ежедневного учета детей, не пришедших на учебные занятия с выяснением причин отсутствия обучающегося в школе и принятием мер по его возвращению, механизм постановки на внутришкольный учет и организацию индивидуальной профилактической работы с обучающимися. Все факты совершения преступлений несовершеннолетними, а также в отношении них, приговоры судов, вступившие в законную силу, рассматривать на совещаниях, где анализировать достаточность принятых профилактических мер; - закрепить контрольные функции за вопросами профилактики преступности несовершеннолетних в каждом учебном заведении за конкретными должностными лицами. В случае совершения преступления несовершеннолетними или в отношении несовершеннолетних, в учебных заведениях, обязательно проводить внутренние проверки, где рассматривать вопрос об ответственности должностных лиц.

Правоохранительным органам предложено разработать и реализовать комплекс профилактических мероприятий, направленных на повышение активности по выявлению несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально - опасном положении, с принятием соответствующих мер по защите их прав и интересов, упреждению совершения преступлений. Выявлять пробелы в организации работы государственных и муниципальных органов, следствием которых явились отмеченные в представлении нарушения, и принимать организационные меры, направленные на их устранение.

Следственным органам Следственного управления необходимо исключить формализм при направлении представлений об устранении обстоятельств, способствующих совершению преступлений, детально изучать причины и условия, в которых совершение преступления стало возможным. Активно использовать положения ст. 17.7 КоАП РФ путем обращения к соответствующим прокурорам в случае нерассмотрения представления в установленный срок.